СОВЕТ ИЛЬИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
четвертого созыва
РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2021 года №20
п.Ильинское - Хованское
О проекте изменений и дополнений в Устав Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения Устава Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области в соответствие с федеральными законами, законами Ивановской области, Совет Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области РЕШИЛ:
1.Принять проект изменений и дополнений в Устав Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области» (приложение 1).
2. Утвердить Порядок учета предложений по проекту изменений и дополнений в Устав Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области и порядок участия граждан в его обсуждении (приложение 2).
3.Обнародовать настоящее решение в соответствии с частью 8 статьи 37 и частью 2 статьи 59 Устава Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области.
4.Назначить публичные слушания по проекту изменений и дополнений в Устав Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области на 19 марта 2021 года в 11 часов. Определить местом проведения публичных слушаний административное здание Ильинского городского поселения.
5.Контроль над исполнением настоящего решения возложить на Главу Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района
Ивановской области.
Глава Ильинского городского поселения
Ильинского муниципального района
Ивановской области О.В. Багуцкий.
Приложение1
к решению Совета Ильинского
городского поселения
от 25.02.2021 №20
СОВЕТ ИЛЬИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСИ
Четвертого созыва
РЕШЕНИЕ
от___._____2021года №
п.Ильинское - Хованское
О внесении изменений и дополнений в Устав Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», в целях приведения Устава Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района, Совет Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области РЕШИЛ:
1.Внести изменения и дополнения в Устав Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области согласно приложению к настоящему решению.
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством.
3.Обнародовать настоящее решение после государственной регистрации в соответствии со статьей 59 Устава Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.
Глава Ильинского городского поселения
Ильинского муниципального района
Ивановской области: О.В. Багуцкий
Приложение
к решению Совета Ильинского
городского поселения
от _.___.202_ №__
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
в Устав Ильинского городского поселения
Ильинского муниципального района Ивановской области,
принятый решением Совета депутатов
Ильинского городского поселения от 20.11.2005 года №11,
(с изменениями и дополнениями, внесёнными решениями Совета депутатов от 31.05.2006 года №22, от 15.08.2007 года № 86, от 23.04.2008 года № 25(154), от 31.03.2009 года № 17, от 23.09.2009 года №51, от 15.01.2010 года №88, и решением Совета Ильинского городского поселении от 03.08.2010 года №45, от 19.11.2010 года №63, от 31.03.2011 № 88, от 20.10.2011 № 111, от 26.01.2012 № 139, от 22.03.2012 № 156, от 14.06.2012 № 167, от 06.09.2012 №186, от 24.12.2012 № 214, от 21.03.2013 № 242, от 23.05.2013г. № 249, от 14.11.2013 № 277, от 20.03.2014 № 324, от 29.05.2014 № 337, от 18.09.2014 № 358, от 13.11.2014 №365, от 26.02.2015 № 381, от 06.04.2015г. № 390, от 28.05.2015г. №405, от 22.10.2015г. №10, от 21.01.2016г. № 51, от 14.06.2016г. № 71, от 12.10.2016г. №85, от 14.11.2016г. № 92, от 18.05.2017г. № 127, от 03.08.2017г. № 143, от 26.10.2017г. № 153, от 01.03.2018г. № 171, от 05.07.2018 №189, от 08.11.2018г. № 197, от 20.06.2019г. №235, от 26.12.2019г. № 261, от 19.11.2020 № 8).
1. Статью 8 Устава дополнить частью 18
следующего содержания:
«18. Осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.»
2. Статью 12 Устава:
а) дополнить частью 15.1. следующего содержания:
« 15.1. Сход граждан»;
б) дополнить частью 16.1. следующего содержания:
« 16.1. Инициативные проекты»;
в) дополнить частью 17.1. следующего содержания:
« 17.1. Староста сельского населенного пункта».
3. Устав дополнить статьей 15.1 следующего содержания:
«Статья 15.1. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом, сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;
2) В сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.».
4. Устав
дополнить статьей 16.1 следующего содержания:
« Статья 16.1. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Ильинского городского поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Ильинское городское поселения может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Ильинского городского поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета Ильинского городского поселения.
2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением Совета Ильинского городского поселения.
3. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Совета Ильинского городского поселения.».
5. В статье 17
Устава:
а) часть 7 дополнить пунктом 7
следующего содержания:
« 7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении»;
б) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
« 8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативные проекты в качестве инициаторов проекта.».
6. Устав дополнить статьей 17.1. следующего содержания:
«Статья 17.1. Староста сельского населенного пункта
1.Для организации взаимодействия Городского поселения и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом Ильинского городского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории Ильинского городского поселения и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с Городским поселением.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта- 2 года.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета Ильинского городского поселения, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1
- 7 части 10 статьи 40
Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с Ильинским городским поселением, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует Ильинскому городскому поселению в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;
6) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом Ильинского городского поселения и (или) нормативным правовым актом Совета Ильинского городского поселения в соответствии с законом Ивановской области.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться уставом Ильинского городского поселения и (или) нормативным правовым актом Совета Ильинского городского поселения в соответствии с законом Ивановской области.».
8. В статье 19
Устава:
а) часть 1 изложить в новой редакции:
« 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.»;
б) часть 2 дополнить
абзацем следующего содержания:
« В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета поселения.».
9. В статье 21
Устава:
а) часть 2
дополнить предложением
следующего содержания:
«В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.»;
б) часть 3 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
« 3) жителей поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.»;
в) в части 5 абзац первый изложить в новой редакции:
« 5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом поселения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Ильинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В нормативном правовом акте Совета поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:»;
г) дополнить статью 21 Устава пунктом 6
следующего содержания:
«6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Ильинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;»;
д) пункт 1 части 7
дополнить словами «или жителей Ильинского городского поселения».
Приложение 2 к решению
Совета Ильинского городского поселения
от 25.02.2021 №20
Порядок
учета предложений по проекту изменений и дополнений в Устав Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области и порядок участия граждан в его обсуждении
1.Настоящей Порядок разработан в соответствии с частью 4 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.Для рассмотрения предложений и замечаний по проекту изменений и дополнений в Устав Ильинского городского поселения создается комиссия по разработке проекта изменений и дополнений в Устав Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области.
3.Предложения и замечания по проекту изменений и дополнений в устав Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области вносятся:
-гражданами, проживающими на территории Ильинского городского поселения;
-организациями и учреждениями, расположенными на территории Ильинского городского поселения;
-органами местного самоуправления и их должностными лицами;
-прокурором.
4.Предложения и замечания по проекту изменений и дополнений в Устав Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области подаются или присылаются по почте в письменном виде по адресу: п. Ильинское-Хованское, Ивановской области, Ильинского района, ул. Советская,10 в период с 01.03.2021 по 18.03.2021 года.
5.Поступающие предложения должны содержать реквизиты отправителя и основания их внесения.
6.Поступившие предложения и замечания обобщаются и выносятся на публичные слушания для обсуждения и голосования.
7.Граждане Ильинского городского поселения могут принять активное участие в обсуждении проекта изменений и дополнений в Устав Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района на публичных слушаниях, которые состоятся 19.03. 2021 года в 14 часов в здании Совета Ильинского городского поселения по адресу: п.Ильинское - Хованское, ул. Советская, д.10.
